重磅-國(guó)家廣電總局：2025年底標(biāo)清頻道基本關(guān)停
來源:國(guó)家廣播電視總局
近日,國(guó)家廣播電視總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)高清超高清電視發(fā)展的意見》,提出“到2025年底,全國(guó)地級(jí)及以上電視臺(tái)和有條件的縣級(jí)電視臺(tái)全面完成從標(biāo)清到高清轉(zhuǎn)化,標(biāo)清頻道基本關(guān)停,高清電視成為電視基本播出模式,超高清電視頻道和節(jié)目供給形成規(guī)模。廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)對(duì)高清超高清電視承載能力顯著增強(qiáng),高清超高清電視接收終端基本普及。”
文件明確“自2022年7月1日起,直播衛(wèi)星新增傳輸?shù)碾娨曨l道應(yīng)主要為高清超高清頻道,新增機(jī)頂盒應(yīng)為高清超高清智能機(jī)頂盒”,“有序推進(jìn)直播衛(wèi)星高清超高清機(jī)頂盒對(duì)標(biāo)清機(jī)頂盒的替代”,“到2025年底,直播衛(wèi)星傳輸?shù)母咔宄咔孱l道數(shù)量大幅增長(zhǎng)”等具體工作任務(wù)。
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意見全文如下:
國(guó)家廣播電視總局關(guān)于進(jìn)一步
加快推進(jìn)高清超高清電視發(fā)展的意見
廣電發(fā)〔2022〕37號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市廣播電視局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局,廣電總局直屬有關(guān)單位,中央廣播電視總臺(tái)辦公廳、電影頻道節(jié)目中心、中國(guó)教育電視臺(tái):
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,深化廣播電視供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步提升廣播電視主流媒體影響力和競(jìng)爭(zhēng)力,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好滿足人民群眾對(duì)美好視聽生活新需求新期待,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,現(xiàn)就進(jìn)一步加快推進(jìn)高清超高清電視發(fā)展提出以下意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,緊緊圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,大力推進(jìn)廣播電視高清超高清化進(jìn)程,豐富電視內(nèi)容供給,提升網(wǎng)絡(luò)傳輸能力,強(qiáng)化視聽服務(wù)保障,加速媒體深度融合,鞏固和加強(qiáng)廣播電視宣傳輿論陣地建設(shè),更好服務(wù)文化強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
(二)基本原則。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向。堅(jiān)持人民立場(chǎng),把更好滿足人民群眾美好視聽生活需要作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加強(qiáng)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)開發(fā)應(yīng)用,不斷提升高清超高清電視發(fā)展活力。堅(jiān)持分類指導(dǎo),有序推進(jìn),緊密結(jié)合不同地區(qū)和領(lǐng)域?qū)嶋H,因地制宜,精準(zhǔn)施策。
(三)總體目標(biāo)。到2025年底,全國(guó)地級(jí)及以上電視臺(tái)和有條件的縣級(jí)電視臺(tái)全面完成從標(biāo)清到高清轉(zhuǎn)化,標(biāo)清頻道基本關(guān)停,高清電視成為電視基本播出模式,超高清電視頻道和節(jié)目供給形成規(guī)模。廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)對(duì)高清超高清電視承載能力顯著增強(qiáng),高清超高清電視接收終端基本普及。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加快推進(jìn)高清超高清電視制播能力建設(shè)
加強(qiáng)超高清電視內(nèi)容生產(chǎn),鼓勵(lì)各級(jí)電視臺(tái)、影視制作機(jī)構(gòu)采用超高清電視格式制作電視劇、紀(jì)錄片、動(dòng)畫片,以及體育、綜藝等專題類節(jié)目,支持有條件的電視臺(tái)調(diào)整開辦超高清頻道,并逐年提升超高清節(jié)目供給能力。到2023年底,省級(jí)電視臺(tái)應(yīng)實(shí)現(xiàn)全部頻道高清播出;到2025年底,地級(jí)和有條件的縣級(jí)電視臺(tái)全面完成標(biāo)清電視向高清電視的轉(zhuǎn)化,省級(jí)電視臺(tái)基本具備超高清電視制播能力。
(二)有序關(guān)停標(biāo)清電視頻道
鼓勵(lì)各級(jí)電視臺(tái)結(jié)合本地實(shí)際,逐步關(guān)停高標(biāo)清同播的標(biāo)清頻道,有條件的可申請(qǐng)將標(biāo)清頻道直接調(diào)整為高清頻道。標(biāo)清專業(yè)電視頻道(含有線數(shù)字付費(fèi)頻道)要加快調(diào)整為高清或超高清頻道,不具備條件的要按照精簡(jiǎn)精辦的原則予以關(guān)停。各級(jí)各地電視臺(tái)及教育電視臺(tái)關(guān)停同播標(biāo)清頻道,須嚴(yán)格按規(guī)定程序報(bào)批。從2023年1月1日起,各高清頻道播出屏幕上不再標(biāo)注“高清”字樣,各級(jí)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)在電子節(jié)目指南(EPG)中對(duì)高清頻道予以“高清”標(biāo)注。到2025年底,全國(guó)地級(jí)及以上電視臺(tái)和有條件的縣級(jí)電視臺(tái)標(biāo)清頻道基本關(guān)停。在過渡期內(nèi),電視臺(tái)應(yīng)采用在臺(tái)內(nèi)下變換或在傳輸覆蓋網(wǎng)前端下變換的方式,將高清信號(hào)轉(zhuǎn)換為標(biāo)清信號(hào)供用戶接收,確保廣播電視公共服務(wù)和安全播出。
(三)大力推動(dòng)有線電視網(wǎng)絡(luò)高清超高清化發(fā)展
各級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司要積極開展有線電視網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造,加快高清超高清電視機(jī)頂盒推廣普及和智能化更新迭代,將高清頻道集中列入傳輸頻道表的靠前位置。自2022年7月1日起,有線電視網(wǎng)絡(luò)新增傳輸?shù)碾娨曨l道應(yīng)為高清超高清頻道,具備條件的有線電視網(wǎng)絡(luò)公司,可結(jié)合本地實(shí)際逐步停止傳輸有線電視網(wǎng)絡(luò)中的標(biāo)清頻道信號(hào);自2023年1月1日起,有線電視網(wǎng)絡(luò)新增機(jī)頂盒應(yīng)主要為超高清智能機(jī)頂盒;到2025年底,全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)高清超高清機(jī)頂盒普及率顯著提升。
(四)加快推進(jìn)直播衛(wèi)星高清超高清進(jìn)程
加快推進(jìn)直播衛(wèi)星電視節(jié)目高清超高清化,鼓勵(lì)有條件電視臺(tái)的超高清頻道信號(hào)通過直播衛(wèi)星傳輸,中央廣播電視總臺(tái)各頻道和各省級(jí)主要頻道的高清信號(hào)應(yīng)逐步全面實(shí)現(xiàn)通過直播衛(wèi)星傳輸。自2022年7月1日起,直播衛(wèi)星新增傳輸?shù)碾娨曨l道應(yīng)主要為高清超高清頻道,新增機(jī)頂盒應(yīng)為高清超高清智能機(jī)頂盒,同時(shí),有序推進(jìn)直播衛(wèi)星高清超高清機(jī)頂盒對(duì)標(biāo)清機(jī)頂盒的替代;到2025年底,直播衛(wèi)星傳輸?shù)母咔宄咔孱l道數(shù)量大幅增長(zhǎng),高清超高清機(jī)頂盒普及率顯著提升。
(五)持續(xù)推進(jìn)IPTV高清超高清化進(jìn)程
各IPTV運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)大力推廣普及IPTV高清超高清機(jī)頂盒,要采取有效措施,保證高清超高清電視技術(shù)質(zhì)量符合國(guó)家和廣電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的IPTV機(jī)頂盒,應(yīng)逐步更新替代。自2022年7月1日起,具備條件的IPTV運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu),可結(jié)合本地實(shí)際逐步停止傳輸標(biāo)清頻道信號(hào);自2023年1月1日起,IPTV新增機(jī)頂盒應(yīng)全部為符合標(biāo)準(zhǔn)的超高清機(jī)頂盒;到2025年底,全國(guó)IPTV標(biāo)清頻道信號(hào)基本關(guān)停,高清超高清機(jī)頂盒全面普及。
(六)穩(wěn)步推進(jìn)地面無線電視高清化
各級(jí)廣播電視部門要加快落實(shí)《全國(guó)地面數(shù)字電視廣播頻率規(guī)劃》,積極穩(wěn)妥推進(jìn)地面無線電視高清化。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)廣播電視部門要深化對(duì)發(fā)展高清超高清電視重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),提高政治站位,加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持,將推進(jìn)高清超高清電視發(fā)展工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政府預(yù)算保障范圍,營(yíng)造良好的政策環(huán)境。
(二)加強(qiáng)安全保障
各級(jí)廣播電視部門要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)高清超高清電視發(fā)展工作的艱巨性和復(fù)雜性,制播機(jī)構(gòu)、傳輸網(wǎng)絡(luò)、集成播控平臺(tái)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和相互配合,特別要健全工作機(jī)制,制訂周密的工作計(jì)劃和實(shí)施方案,強(qiáng)化安全播出的措施保障。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),妥善處理發(fā)展、穩(wěn)定、安全的關(guān)系,多策并舉,有序推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)用戶服務(wù)
各級(jí)廣播電視部門要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,落實(shí)國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)標(biāo)清頻道信號(hào)關(guān)停工作。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、人才培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè),完善保障措施,切實(shí)做好用戶服務(wù),確保平穩(wěn)過渡。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理
各級(jí)廣播電視部門要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,完善高清超高清電視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系和質(zhì)量監(jiān)督體系,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫、監(jiān)測(cè)監(jiān)管和技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督,確保高清超高清電視健康有序發(fā)展。
國(guó)家廣播電視總局2022年6月17日
